Расширение ЕС

Созданный 2014.06.04 / Обновлено: 2019.03.13 10:53

Расширение ЕС является одним из важнейших и наиболее успешных инструментов внешней политики ЕС. Всего с начала формирования ЕС (подписания Римского договора в 1957 г.) прошло шесть волн расширения, в результате которых количество государств-членов выросло с 6 до 28. В настоящее время процесс расширения ЕС объемлет Турцию, Исландию и западно-балканские страны – Черногорию, Сербию, Северную Македонию, Косово, Албанию и Боснию и Герцеговину.

 

Переговоры о членстве в ЕС

Статья 49 Договора Европейского Союза предусматривает, что каждое европейское государство, уважающее ценности ЕС и обязавшееся их поддерживать, может изъявить желание стать членом Европейского Союза. Переговоры о членстве в ЕС не могут начаться, пока все государства – члены ЕС единогласно не решат выдать мандат на переговоры со страной-кандидатом.

Требования к членству в ЕС

Первый этап на пути к членству в ЕС – соответствие критериям члена ЕС, установленным на саммите глав государств ЕС на встрече в Копенгагене в 1993 г.

Больше о:

«Копенгагенских критериях»

В декабре 2006 г. Европейский совет принял «Новый консенсус стран-членов в вопросе расширения».

Подробнее:

http://www.consilium.europa.eu/.

Процесс переговоров ЕС

Во время этого процесса страна-кандидат договаривается об условиях принятия и осуществления всех правовых норм Европейского союза (acquis communautaire). Продолжительность процесса переговоров неодинакова и зависит от прогресса страны-кандидата и ее соответствия законам ЕС.

Переговоры охватывают 35 политических сфер (пунктов), и каждая обсуждается отдельно.

Подробнее:

http://ec.europa.eu

Процесс переговоров завершается тогда, все пункты переговоров закрыты.

Стратегия расширения и выводы Совета

Каждый год Комиссия представляет Коммуникат Совету и Парламенту Европы по поводу пакета Раширения, в который входит стратегия расширения и отчеты о прогрессе, а Совет на основании данного пакета утверждает ежегодные выводы о Процессе стабилизации и ассоциации.

Пакет расширения 2013 г.:

http://ec.europa.eu/

Выводы процесса стабилизации и ассоциации ЕС 2013 г.:

http://www.consilium.europa.eu/

ЕС и Турция

1999 г.

Турции присвоен статус страны-кандидата в ЕС.

2005 г.

Турция начала переговоры о членстве в ЕС. В настоящее время в переговорах с Турцией о членстве в ЕС открыто 14 пунктов, один из них закрыт. 12 пунктов переговоров открыты, но «заморожены». Еще 17 пунктов заблокированы (Европейской Комиссией, Кипром и Францией).

2010 – октябрь

2013 г.

не открыт ни один пункт переговоров. 5 ноября 2013 г., во время председательства Литвы в Совете Евросоюза, на Межправительственной конференции с Турцией после более чем 3-летнего перерыва открыт новый пункт переговоров: 22-й (Региональная политика и координирование структурных инструментов).

2013 г.

Отчет о прогрессе

ЕС и Исландия

2010 г.

Исландии присвоен статус страны-кандидата и начаты переговоры о членстве в ЕС. В настоящее время в переговорах с Исландией о членстве в ЕС открыто 27 пунктов, 11 из них закрыты.

Январь 2013 г.

Правительство Исландии объявило о принятии решения о временной приостановке переговоров с ЕС. В мае новое правительство Исландии объявило, что переговоры о членстве в ЕС остаются приостановленными, а вопрос об их дальнейшем ходе будет вынесен на народный референдум.

2013 г.

Отчет о прогрессе

ЕС и Черногория

2010 г.

Черногории присвоен статус страны-кандидата

2012 г.

Черногория начала переговоры о членстве в ЕС. В переговорах с Черногорией о членстве Комиссия придерживается принципа Нового Взгляда (New Approach), утвержденного в мандате ЕС на переговоры с Черногорией. Суть нового взгляда – начать и завершить переговоры самыми сложными пунктами. В случае с Черногорией это 23-й (Суды и основные права) и 24-й (Правосудие, свобода и безопасность) пункты переговоров. Прогресс в этих двух пунктах влияет на весь ход переговоров. В настоящее время в переговорах с Черногорией о членстве в ЕС открыто 7 пунктов, 2 з них закрыты.

18 декабря 2013 г.

Во время председательства Литвы в Совете ЕС на Межправительственной конференции Расширения были открыты основные, 23-й и 24-й, пункты переговоров, а также еще три пункта (5 «Публичные закупки», 6 «Право обществ» и 20 «Политика предприятий и промышленности»).

2013 г.

Отчет о прогрессе

ЕС и Сербия

2012 г.

Сербии присвоен статус страны-кандидата.

2014 г.

Сербия начала переговоры о членстве в ЕС.

2013 г.

Отчет о прогрессе

ЕС и другие западно-балканские страны

Северная Македония

Северная Македония является страной-кандидатом с 2005 г. конкретная дата начала переговоров все еще не определена. В 2013 г. в отчете Комиссии о прогрессе пятый раз подряд (ежегодно с 2009 г.) повторяется рекомендацтя начать переговоры ЕС с Северной Македонией.

Албания

Албания является потенциальной страной-кандидатом. В 2009 г. Албания представила заявление о членстве в ЕС. В 2013 г. Европейская Комиссия рекомендовала Совету присвоить Албании статус страны-кандидата, учитывая, что Албания продолжает борьбу с организованной преступностью и коррупцией.

Босния и Герцеговина

Македония является потенциальной страной-кандидатом в ЕС. В 2008 г. ЕС и Босния и Герцеговина подписали Соглашение стабилизации и ассоциации.

Косово

Косово является частью процесса Стабилизации и ассоциации (политика ЕС по отношению к Западным Балканам). 28 октября 2013 г. начаты переговоры с Косово о Соглашении стабилизации и ассоциации.

 

Подписка на новости